无人机黑飞最终将会伤了谁？

　　近来，无人机成为越来越热门的科技新宠：从快递配送到商务航拍，从环境监测到应急救灾，无人机尤其是消费级无人机大有未来“汽车产业”的发展趋势，人人都值得拥有并且乐于拥有。然而，随着在市场运营中的无人机极速增多，玩家的五花八门，无人机黑飞一词也不停冲击着大众视野。仅仅是春节前后，就发生数起无人机进入机场上空的危险案例。

　　2月5日，昆明长水机场发生2起无人机闯入机场净空保护区事件，无人机直接飞入了机场跑道区域，此前该机场还发生了多起无人机非法飞行事件；3日，深圳机场有三个航班机组同时报告发现疑似无人机的不明升空物；2日，绵阳机场跑道上空发现一架无人飞行器。无独有偶，2月7日，台湾松山机场管制区也闯入了一架无人机。

　　这些黑飞无人机造成的后果是：轻则调整进出港航班避让危险，造成众多航班不同程度的延误；重则致令机场跑道关闭，确认净空区无障碍物后才恢复正常起降。这些仅仅是在发现无人机的情况下机场方面采取的应急措施。而此前1月份黑飞在杭州萧山机场上空的无人机，升空450米、近距离拍摄民航客机10分钟，则有分分钟逼停民航客机的架势。试想，这架无人机一旦失控或者出现外界环境变化而撞上民航客机，后果将不堪设想，有可能造成民航客机机毁人亡。为此，台湾地区有部门人员针对黑飞无人机扬言“已经涉及安全问题，以后可直接击毙”。且不论这一言论是否一刀切，但对于这种行为可能造成高危安全事故的担忧可见一斑。

　　无人机黑飞最终将会伤了谁？这恐怕不仅仅停留在空域安全以及黑飞制造者本身，更会拖慢整个无人机产业发展的步伐。无人机黑飞首先是破坏空域安全，对民航客机及机上旅客更是造成了极大的风险，这是我们能直观看到的后果。对于无人机黑飞的始作俑者来说，必须加大监管力度，让其接受应有的惩罚；对于造成重大安全事故的黑飞行为，更要施以重典。在飞行的背后，涉及的是无人机产品本身，是对无人机技术以及产业提出的更高要求。一旦无法让产品在智能化和安全性之间创造更高的和谐度，极有可能会拖慢整个行业的发展步伐。无人机产业作为我国新兴的创新型产业，在创造经济利益、推动整个社会运用方面也势必会受到影响。

　　在整个产业欣欣向荣的过程中，无人机黑飞就像是“掉进了一锅粥的老鼠屎”，人人喊打。那么如何才能减少甚至是杜绝这种行为，恐怕还得依托于无人机生产企业、无人机消费者以及社会相关监管部门的共同努力。

　　首先，无人机生产企业应加大技术创新，用技术手段提升限制无人机黑飞的可能性。此前飞入杭州萧山机场的无人机是型号为“御”的大疆无人机。在事件发生后，大疆公司发表了一则《强烈谴责此危险行为》的声明，这恐怕是远远不够的。果不其然，大疆随后又通过媒体平台发表了一篇文章，提出三项监管方案。而这些监管是对机场禁飞/限飞区域、载人飞机的预警避让技术以及飞行器产品注册登记制度和空域监管而提出。诚然，这三项监管必然是规范无人机飞行行业所必不可缺的，但号称“安装了电子围栏系统”、划定了禁飞区/限飞区的界限的大疆飞机，又是如何突破了界限“莽撞”地跑进别人的地盘？消费者是否轻松就能够将其进行改装，或者屏蔽无人机的GPS？遇到了哪些特殊的状况会让这些系统失效？这些才是一个靠谱的生产企业应该谨慎研究并着力解决的问题。只有不断突破产品本身的技术限制，使得产品本身掌握更多的主动性，外界的环境、使用者的习惯、突发的状况产生的影响才能降到最低。

　　对于无人机企业来说，看到雨后春笋般的市场兴起，将产品快速投入市场的决定也是必然。但投入市场的产品必须要在技术上完全过关，不给任何缺陷留有余地。去年11月运动相机老品牌GOPRO旗下的Karma无人机上市仅16天，该公司就宣布将售出的2500台全部召回。原因在于该产品存在机械问题，有可能导致无人机故障坠落，影响人身安全。老牌的企业尚且消费顾客对自己的信任，将技术不过关的产品投入市场，不顾这些产品投入市场一旦出现问题将会造成多大的伤害。消费级无人机产业门槛低，进入的生产企业为数众多，企业规模、品质和技术能力等更是千差万别。这就更需要企业加大技术研发力度，提升技术研发队伍，将自己的产品做到极致，才能无愧于无人机这个高端产业，共同维护整个产业的声誉。技术的发展需要反复迭代、不断循环，对于企业来说，技术发展的道路不妨放慢一些，反复推敲，反复迭代，让产品发展的道路更稳一些。

　　其次，消费者应将用户权益和守法自觉相结合，遵守产品使用的最基本道德底线。工业级的无人机，大多有严格的对于使用者的培训和要求。而体量小、操作简易的消费级无人机使用者目前却占据了大多数。无人机的安全性很大程度上取决于操作者的使用习惯、安全意识与社会责任意识。如何让无人机飞得更安全、更有意义、更有助于实业发展，这是消费者对于科技产品的尊重，也是对他人生命和社会安全的尊重。

　　前不久，为庆祝正月十五元宵节，广州用1000架无人机组成编队创作出一幅幅光影佳作。LadyGaga在美国超级碗上献唱时，身后是由300架无人机布成的“星空”，甚至还排列成美国国旗的图案。无人机蜂群的出现和使用，是对游戏规则进行的创新，需要相应的技术手段和管理方式与之对应；这是对产品的解读和重构，是对技术的再升级和再创作。对于无人机产业来说，这无疑是有益的推动。而反观有些消费者，将无人机绑上烟花四处飞舞，更有甚者将两架无人机绑上爆竹在空中互斗。这些幼稚的行为正如当年震动了全国的“二环十三郎”一般，除了追求刺激和好玩等低级趣味外，还极有可能会伤害自己和他人安全，也对产品本身和产业发展没有任何裨益。

　　第三，监管部门应理清各自的职责，加大监管力度。首先在无人机尤其是消费级无人机领域购买方面，明确消费者购买的相关制度。目前在淘宝平台，从几百块到几千块的无人机琳琅满目，拥有无人机可谓轻而易举。在购买的过程中实行实名信息登记，显示是否拥有相关机型的驾驶员执照并且提供监视手段的要求，能令后来使用过程中产生的问题有据可查。其次，在使用领域，也应加大对驾驶员执照的培训考核和登记制度，明确相关级别的无人机使用过程的规范，简化和顺畅飞行申报体系，完善无人机空中交通管理体系等方面建设，将越来越庞大的无人机飞行真正作为一个行业来管理。最后，在违反飞行规则的问责方面，更需要完善的规章制度和对应的监管部门来约束。我国目前仍主要依据《民用航空法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》等处理违规飞行行为，仍需进一步完善无人机生产以及运营过程相关的法律法规，并出台实施细则和准则规范，各地方也应出台相应的实施方案。此外，在监管部门领域，也要梳理民航、地方等的职责，建立管理协同机制，实现无人机管理顺畅有序。

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