通用航空市场如何“飞”起来？

　　参与过中国大飞机C919的部分研发后，上海民营企业家朱颂华决定进入新的领域——做通用飞机的整机生产。在11月初的第十一届珠海航展上，朱颂华担任董事长的冠一通飞，发布了按国际适航标准研发生产的样机。

　　此次珠海航展上，拥有“小飞机”的参展商不只一家。在参展的上百架飞机中，各种款式的通用飞机占了半壁江山，一时风光无两。而两年前的上届航展，中小型飞机还少见踪迹。

　　这样的反差，反映的是众多企业对航空产业的研判：在大飞机、支线客机之后，通用航空将是民用航空领域的下一个爆发点。大飞机、支线飞机将在中国未来20年中新增6000架左右，未来清晰可见；而在中国尚处于萌芽期的通用航空领域，将有无限的想象空间。

　　至少在政府规划的2020年愿景中，通用飞机将牵涉万亿规模市场。今年5月国务院颁发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》，是中国通用航空的发展转折点。此前，航空业界认为中国的通用飞机受制于政策，而政策陆续开放和国民消费能力提升，则被视为产业爆发前夜的信号。

　　为未来做准备的朱颂华们，能让通用飞机“飞”起来吗？

　　限制“刀刀致命”

　　在民用航空的版图里，通用飞机是常见的大飞机、支线飞机等公共航空外的中小型飞机。人们印象中的明星私人飞机、抢险救援的直升机，乃至这些年年轻人喜欢玩的无人机，均属于通用飞机的大家族。相比于大飞机，体型小的通用飞机应用场景更为多元。除了空中运输的功能外，它还能应用在气象监测、旅游观光、遥感测绘、飞行植保等领域。

　　朱颂华表示，通用飞机消费场景的多元化，正切中当前国民消费升级的浪潮。目前，市场上一架四座飞机售价在200万左右，与豪华跑车相当。随着收入水平的提升，人们有足够的消费能力购买或租赁一架飞机。

　　“如果花一两千块钱就可以在景区体验驾着飞机看风景，你愿不愿意出这个钱？”朱颂华反问记者，“目前市场就是这个价钱，一年飞个一两次，消费得起的大把人在。”

　　不过，中国人开飞机的需求是被压抑的。统计数据显示，美国拥有22万架左右的通用飞机、1.5万个通用航空机场，飞行量超过2800万小时。截至2015年底，我国在册通用航空器1874架，通用机场300余个，通用航空企业281家，2015年飞行量仅为73.2万小时，与美国相差37.8倍。

　　深圳光启高等理工研究院院长刘若鹏表示，通用航空在中国原本是有高增长空间的行业，但法规、政策、人才，以及基础设施建设和运营维护成本的限制“刀刀致命”，很多企业处在亏损的状态。再则，市场的文化还没建立起来，无论是企业还是消费者，很多都不相信科幻电影的某些飞行场景是可以实现的，因而不想去研发生产和消费。

　　更为关键的是政策法规。与大飞机相比，通用飞机一般在更低的500-3000米空域。而由于低空管制，中国的飞行器要飞，需要经历层层审批，流程极为复杂。

　　“比如说，医院想要用一架直升机接需要急救的病人，看起来有避免路面交通拥堵的好处，但实际操作起来，等放行的审批下来病人已经不行了。”一名从事通用航空的业内人士告诉记者。

　　德国咨询机构罗兰贝格高级合伙人ManfrendHader长期从事航空产业的咨询研究。他对21世纪经济报道记者表示，通用航空市场的成长需要两个先决条件，一是飞行运营能力，二是足够的空域开放。中国飞行运营能力正在成熟，更为关键的是后者。正是上世纪70年代的低空开放政策，促使美国通用航空产业大爆发。

　　在Manfrend Hader看来，中国正经历类似的历史转折点——它处在低空开放的前夜。

　　2016年5月，国务院印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》，明确提出“扩大低空空域开放”，实现真高3000米以下监视空域和报告空域无缝衔接，简化飞行审批（备案）程序。该意见还将通用航空产业定位为“战略新兴产业（爱基，净值，资讯）”，在2020年通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上，实现1万亿的产业规模。

　　国内外两个市场并举

　　中国通用航空企业应该用什么的“飞行”路径，迎来产业爆发的未来？

　　事实上，在国内低空尚未完全开放之时，国内的企业已制定“国际化”战略：把飞机卖到外国去。以总部落户在广东珠海的中航通飞为例，该公司生产的公务用机、救援飞机等机型，多年市场销售就以发达国家为主。

　　包括朱颂华在内的多名通用航空人士表示，国外市场相对成熟，先做国外市场再做国内市场会好得多。企业未来可以采取国外国内两个市场并举的方式。

　　不过，在ManfrendHader看来，中国企业要真的在国外卖好通用飞机，实际上并不容易。由于美国等国家的通用航空产业已率先发展起来，在国际上已占领了不少市场份额，并且拥有较好的品牌影响力。通用飞机和汽车不同的是，不同品牌的飞机操控方法存在不小的差别，消费者的转换成本非常高。这需要中国企业更好地在技术上、安全性能、使用体验上做得更有吸引力。

　　“我注意到中国不少医疗救援直升机简易的医疗设备，这需要改进。可以根据患者的需求调整机舱内的布局，还可以优化医院到患者家的路线。如果不只卖飞机，而是提供整套解决方案，产品会很有竞争力。”他说，“而另一个策略是寻找国外通用航空的薄弱市场，例如无人机就很可能是中国反超的机会。”

　　飞机卖得好不好，还有纯粹的技术问题。Manfrend Hader将中国通用航空产业技术上的挑战归结为三个层次：

　　产品开发环节，中国企业缺乏数字化协作平台，无法与国际供应商共谋发展、进行数据交换；生产制造环节，中国当前小型飞行器的引擎模型在国际上都已被淘汰，在耗油类型和耗油量方面效率低下，却面临着高定制化的挑战；运营和服务环节，中国国内市场售后服务发展不完善，重大维修高度依赖海外支持，需要依赖海外售后的智能订购和存储体系。

　　显然，中国通用航空企业除了技术还有很多领域需要突围。

　　冠一通飞实现整机制造从0到1的逻辑，就是挖外国人的墙角。“我们需要将不同的技术、系统集成在整机，使得不同的技术兼容。这对飞机的安全性和使用性能都有挑战。”朱颂华说。

　　为了快速“进场”，朱颂华挖来前法国空客总设计师出任总设计师，并将达索、空客等企业的技术专家、试飞员吸纳进技术团队。这支团队掌握国际的先进技术，熟悉通用飞机的国际标准。珠海航展展示的样机，就是他们按照国际适航标准技术攻关后的作品。

　　“按国际标准制作的飞机也更容易卖到国外。”朱颂华说。

　　航空业发展迎来最好的时光！

　　对于不少人而言，航空产业似乎是一个离我们日常生活有点遥远的词汇。实际上，航空产业正在离我们越来越近，我们熟悉的大飞机C919、私人飞机飞行、航空旅游、商用驾驶员执照培训等等，都属于航空产业的范畴。

　　5月17日，国务院发布《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》。据报道，《民航发展“十三五”规划》和《全国民用运输机场布局规划》的编制工作已进入收尾阶段，并会择机发布。随着一系列推进航空产业发展利好政策的陆续出台，航空产业发展“最好的时光”正在到来。

　　1 陕西手里握有3张牌

　　今年上半年陕西省国民经济运行情况显示，保持较快增长的新兴产业和加快提档升级的服务业已成为支撑全省经济发展的重要力量。

　　一直以来，陕西省都有着发展航空产业的良好传统和基础：阎良国家航空高科技产业基地、蒲城内府机场、西咸新区空港新城等等。可以说，陕西省已经形成了涵盖教学、研发、设计、制造、测试、维修等较完整的航空产业链。

　　因为有着这样的优势，陕西省手里握着发展航空产业的3张牌。

　　第一张牌就是通用飞机制造。统计数据显示，2010年至2015年，我国通用飞机机队规模净增1225架，但大部分为国外制造的飞机，占据了75%的市场，国内制造的飞机仅占据了25%，且国产飞机大部分为附加值较低的活塞类飞机，附加值较高的公务机完全是空白。

　　就飞机制造来说，陕西的优势十分明显。例如，阎良作为我国唯一、亚洲最大的集飞机设计研究、生产制造、试飞鉴定和科研教学为一体的体系最为完整的重要航空工业基地，区内有全国最大的飞机制造企业——西安飞机工业（集团）有限责任公司、全国唯一的大中型飞机设计研究院——中航一集团第一飞机设计研究院、全国唯一的飞行试验研究鉴定中心——中国飞行试验研究院和西安航空职业技术学院。此外，区内还有100多个航空制造研究分支机构。“轰六”、“运七”、“飞豹”、“新舟60”、预警机等30多种军民用型号飞机在这里研制生产。未来，“陕西制造”将在通用飞机制造中发挥重要作用。

　　第二张牌，机场建设。截至目前，全国大约有300个通用机场，根据国家民航局规划，未来全国要建2800个通用机场，实现通用航空县县通，全国多个地区陆续出台了通用航空产业布局规划。

　　在通用机场建设方面，陕西也走在西部前列。位于渭南市卤阳湖现代产业开发区的蒲城内府机场总投资1.6亿元，占地3460亩，拥有自有空域，机场跑道飞行区按照2B等级标准建设，拥有跑道1200米×45米、平行滑行道1200米×15米，满足运5等2B类以下通用飞机的使用要求。停机坪面积10万平方米，可以同时停放400架通用飞机。

　　在采访中，卤阳湖现代产业开发区的工作人员告诉记者：“目前已有10多家通航公司、上百架通用飞机落户机场。前段时间，国家民机科研试飞基地项目也落户我们开发区，总投资约18亿元，这是全国唯一民用飞行试验和适航审定试飞交付基地。”。

　　丰富的航空产业资源必然带动了与之相关的服务业发展，这也就是陕西省的第三张牌，配套服务。

　　“省内的不少私人飞机都停在内府机场，而且我们的飞行培训也很受欢迎，比如有飞行爱好者每周专门从海南飞到西安咸阳国际机场，再乘车到内府机场进行飞行培训。而我们根据用户的不同需求提供多种方案。像已经开展的航空旅游体验、飞行员培训、小小飞行员夏令营、航模队员培训等活动，吸引着越来越多的飞行爱好者前来参观体验。”蒲城内府机场工作人员告诉记者。

　　2 万亿级市场的概念

　　2015年10月16日，一场精彩的航空表演正在渭南市蒲城内府机场举行，来自瑞典、立陶宛等国家的近30架飞机为在场观众带来了模拟空战、特技编队飞行等表演。“这是我第一次在国内看这样的飞行表演，特别高兴。大会不仅有展览、科普讲解还有多项体验互动。等再工作几年，我也要去考个飞行驾驶证。”谈起去年在中国国际通用航空大会上的见闻，高则宇至今难掩激动。

　　中国国际通用航空大会每两年举办一次，是国务院批准的中国通用航空界最大的专业化、国际性展会，西安则是中国国际通用航空大会的永久会址。在像高则宇这样的航空爱好者看来，通航大会让看起来“高大上”的航空产业真正“走进寻常百姓家”，而在专业人士眼中，航空产业更是一个潜力无限的巨大市场。

　　“十二五”期间，我国航空产业发展取得了显著成果。在民用航空领域，我国民航运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量年均增长分别为8.6%、10%和1.4%；截至2014年底，民航运输颁证机场数量达到202个，覆盖全国超过83%的经济总量和93%的人口。据媒体预测，“十三五”期间民用航空领域主要发展指标较“十二五”期间将继续保持两位数增长，国内国际航线数量也将大幅增长。

　　7月23日，我国自主研制的“三个大飞机”之一，世界在研最大的水陆两栖飞机AG600总装下线，全面进入联调联试阶段，计划在今年年底实现首飞。AG600也是继我国自主研制的大型运输机运-20交付列装、C919大型客机总装下线之后，我国在大飞机领域研制取得的又一重大成果。

　　同样，我国通航产业的迅速发展也值得关注。通用航空产业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系，具有产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点。根据2015年《中国通用航空发展报告》显示，2015年末我国通航飞机保有量为1874架，全年通航飞行小时数73.5万小时。尽管如此，但从整体来看，我国通用航空业规模仍然较小。预计“十三五”时期，我国通用航空业经济规模将超过1万亿元。

　　如今，我国经济正面临着结构调整和转型升级，而航空产业对国民经济发展以及促进制造业转型升级意义重大。《关于促进通用航空发展的指导意见》提出，到2020年，全国要建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。目前，我省神木、韩城、富平等地已经将通用机场列入了当地的发展规划。

　　“航空产业是一片蓝海，蛋糕很大。公司2011年在蒲城内府机场正式运行，目前已经开展空中游览、高中低航空摄影、空中跳伞飞行服务、私用驾驶员培训、西锐飞机机务维修学院培训等业务，年飞行时间上千小时，收入突破千万元。”陕西精功通航公司工作人员说。

　　3 期待低空开放破解“上天难”

　　低空空域是通用航空活动的主要区域，低空空域一般指1000米以下的飞行区域。作为航空产业大省，陕西省是国家确定的低空飞行开放试点省份之一。

　　早在2010年，《关于深化低空空域管理体制改革的意见》出台，文件中明确了低空空域的范围是真高1000米，并给出了改革的路线图。改革路线图提出在2011年前，在沈阳、广州飞行管制区进行深化试点；2011年至2015年，在全国推广改革试点，在北京、兰州、济南、南京、成都、西安飞行管制区分类划设低空空域；2016年至2020年，进一步深化改革。

　　事实上，经过这些年的试点，我国目前的空域仍呈现点和片分布，没有形成无缝的衔接。空域的开放程度直接制约着通用航空产业发展和市场开发，由于实行较严格的空域管制，空域开放也成为限制我国通用航空发展的主要因素。

　　为扩大低空空域开放，解决困扰通航发展多年的“上天难”问题，《关于促进通用航空发展的指导意见》中明确提出：我国将推进低空空域管理改革，实现真高3000米以下监视空域和报告空域无缝衔接。简化通用航空飞行任务、飞行计划审批或者备案的程序。与此同时，未来我国还将建设50个通用航空产业集聚示范区。

　　西安中汇航空科技有限责任公司是西北首家无人机驾驶员培训机构，在无人机应用广泛的高新前沿科技产业时代，填补了西北无人机驾驶培训的空白。作为企业董事的易鹰对于空域资源的重要性有着深刻体会：“无人机除用于军事用途外，还广泛应用于其他生产生活工作领域。目前可用于救援救灾，车会行业，环境检测，国土测绘，农药喷洒，林业植保，影视航拍等多个领域，正逐渐实现跨领域，跨行业发展。如果空域不开放，很多应用就不能开展，那么也会直接影响到我们客户的数量和培训内容，空域开放太重要了。”。

　　可以肯定的是，低空开放将极大促进空域资源潜力的释放。一方面，可以满足多方面的通航需求；另一方面，由此还可带来不菲的经济价值，有助于扩大内需、增加就业。

　　国家低空开放的政策一经出台，令不少业内企业和专业人士颇为兴奋。“宏观层面的政策已经出台，这说明大的方向上已经确定了，等政策细化的具体内容出来就会更加明确。总之，我们是非常期待的。”西安一家民用航空服务公司的工作人员说。

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