四川打造航空与燃机产业集群 促进区域发展

　　航空与燃机产业是国家战略性高技术产业，是增强制造业核心竞争力的国家战略性高技术产业。为优化四川省航空与燃机产业发展体系，不断提升核心竞争力和可持续发展能力，实现航空与燃机产业跨越式发展，“四川省航空与燃机产业发展战略研究”课题组特进行发展战略研究，努力将四川省打造成为具有全国影响力的航空与燃机产业示范基地。为此，本报专访课题组主要成员、四川大学教授汪永超，进一步了解四川航空与燃机产业发展及课题研究成果相关情况。

　　记者：您的团队是从什么时候开始进行《四川省航空与燃机产业发展战略研究》该项课题的研究？初衷是什么？

　　汪永超：《四川省航空与燃机产业发展战略研究》课题在四川省经济与信息化委员会协调下由四川大学牵头，联合四川省航空工业局与东方汽轮机有限公司联合申报，于2015年1月开始该课题相关内容的研究。

　　本课题旨在通过分析航空与燃机产业国内外发展现状，采用SWOT分析方法分析四川省发展航空产业存在的基础、优势、劣势与威胁，并基于分析结果制定相应的发展模式、产业布局、技术路线和优先发展重点项目，提出适合四川省航空与燃机产业进一步发展的政策与措施，促进四川省航空与燃机产业的进一步有序、高速发展，最终将四川省打造为航空与燃机产业全国优势省份。

　　记者：2015年全国“两会”期间，政府工作报告首次将“航空发动机、燃气轮机”列入国家重大专项中。那就您研究来看，四川省航空和燃机产业发展现状如何？具有哪些发展潜力和优势？

　　汪永超：在军机方面，作为我国飞机“四大制造基地”之一，四川省具有完整的总体设计、总装制造、配套研发、系统集成和试验验证体系，军机产业基础条件、承载能力和人才资源处于全国领先地位，整体实力雄厚，技术优势独特，配套产业链完善。在民航方面，四川航空产业在民用航空整机设计制造、航空发动机设计制造、航空电子系统及设备研发制造、关键材料和核心元器件研发制造等领域与国际先进水平还存在较大差距，自主创新能力较弱。特别是民机产业基本依靠国外转包生产，处于国际航空产业链的低端。在通用航空方面，四川通用航空产业发展迅猛，结合国家通航发展政策和四川省独特的地理优势，四川通用航空产业发展前景良好。

　　四川发展航空产业的潜力与优势明显。配套体系较为完善，具有一定的技术积累和较大的前期基础研发，具有较强的科研和培训能力，具备较强的基础设施条件和对外合作经验丰富。在发展航空产业区位优势上，四川是全国重要的航空枢纽和整个西部的物流中心，同时四川旅游资源丰富发展航空观光旅游的潜力巨大。

　　四川省燃气轮机产业，总体上跟随国家燃气轮机产业发展同步发展，经历过微型燃气轮机和中型燃气轮机的研制，是早期我国燃机研制的重要基地之一。经过多年的发展，目前已经形成了东方汽轮机有限公司为龙头，成发科技、中国燃气涡轮研究院、四川有色冶金研究院、中国人民解放军5719厂等单位为骨干，省内百余家企业和科研院所配套的产业群。拥有制造能力体系化、配套化，国产化程度高，产品市场占有率较高、市场口碑和客户信任度较好；研发能力支撑与基础较好，“官产学研用投”合作广泛，燃机试验平台国内领先，产业配套规划系统、配套能力较强、集群效应初步凸显；四川省各级政府高度重视和政策大力支持，自主研发进度领先，拥有战略性地域条件等优势。

　　记者：根据《四川省航空与燃机产业发展总体规划（2015—2020年）》，到2020年，四川航空与燃机产业要实现1500亿元的产业规模。这一千亿蓝图目标要通过怎样的战略和布局才能实现？

　　汪永超：航空方面，四川省按照“一个基地，三个集聚区”的总体布局思路，以成都为核心，依托中航工业骨干企业，优化航空产业布局，打造航空产业集群，通过合理构建和调配“产、学、研、用、投”资源，建设军用航空整机、航空发动机、高端公务机、无人机等通用飞机的设计、研发、制造基地，依托成都、德阳、绵阳、自贡建设航空发动机产业集聚区，航空设备及航电系统产业集聚区，航空零部件、元器件及高性能材料配套产业集聚区，通用航空制造及运营服务示范区。

　　燃机方面，四川省积极推动以产业链为纽带、资源要素集聚的燃机产业基地（带）的建设，建设 “一个中心、一个基地、四大配套集聚区”，即建设德阳国家级燃机设计研发与试验中心；以德阳市为中心建设燃机主机制造基地；以德阳市为中心，辐射成都市、绵阳市、自贡市等地，建设燃机关键零部件加工集聚区；以德阳、绵阳等市为核心，布局发展燃机用材料研制产业集聚区；以德阳市为中心，东方电气自动控制工程有限公司为核心，结合周边科研院所，形成燃机控制系统研制集聚区；以成都市为中心，布局发展燃机辅机产业集聚区。

　　记者：在数据和资料的搜集过程中，您对课题研究中的哪部分内容有比较深刻的感受？

　　汪永超：在数据和资料的搜集过程中，课题组对我国航空与燃机产业发展现状方面，尤其是燃机产业方面局域较深刻的感受。虽然近几年来，随着国家政策的大力支持，航空与燃机产业得到了长足的发展，尤其是军机方面取得了不菲的成绩，燃机方面也实现了部分产品的国产化。然而不论是航空还是燃机产业，我国与欧美等发达国家均还存在较大差距，大部分核心零部件仍需依靠进口或国外技术支持，自主知识产权相对较弱。这给新一代的科研工作者提出了更多更高的要求，需要全国人民共同努力，在国家“万众创新”政策的引导下，实现航空与燃机产业更多核心技术的国产化并取得相应的自主知识产权。突破欧美等发达国家对我国的技术封锁，进而增强我国综合国力与国防科技能力。

　　记者：随着低空空域的开放和相关政策法规的出台，通用航空市场前景一片看好，您对中国通航市场发展有何预测？

　　汪永超：需求方面，全球几大核心枢纽机场交通拥堵情况已趋恶化，各国国内重要机场也开始出现客流负载过重等问题。可以预见，在未来几年，对通用航空，特别是对高度灵活的私人和商务飞行的需求将继续强劲增长。新的燃料和发动机将不断改善生态环境，而新的航空电子设备和ATM技术将提高安全性和效率。随着物质条件的逐渐丰富，人们的精神文化需求进一步提高，未来低空旅游、空中文体活动市场也将大有可为。

　　发展方面，将通用航空发展成为普通交通工具的观念还会得到进一步贯彻。以美国为例，通用航空受到的监管严格，但条例相对少，更经济，且有更好的安全记录，是世界其他国家的学习方向，减少产业发展的限制条件，提高行业管理水平；再次，全球将规划充足数量的通用航空机场，并对航路实施卫星导航程序，进一步在运营方面提供足够的支撑保障；最后，通用航空将形成更具竞争性的市场行业，给企业和民众提供日益优质的服务体验，产业规模、质量将得到进一步提升。

　　政策方面也将有相应的调整。比如在欧洲，通用航空主要是私人拥有的飞机，其拥有者（中小型企业或非营利组织）资源有限，不易跟上监管方面的持续改变。为此在确保安全不受到损害的前提下，要强调有相应的法规，这需要对所涉及的用户和组织有适当的安全管理，并要考虑到通用航空的具体情况，它所涵盖的活动及飞机类型的多样性以及国家、地方和区域的特点。

　　随着我国经济的持续稳定发展和低空空域管理改革进程的推进，我国通用航空发展总体呈蓬勃发展的趋势，面临前所未有的发展机遇，未来必然成为国民经济增长的重要推进产业。根据中国民航部门预测，未来10年，我国的通用航空年复合增长率将会达到20％以上，到2020年我国需要各类通用航空飞机约1万架至1.2万架，新建通用航空机场1000个，形成1500亿元以上的市场容量，带动诸如新材料、电子、通信、能源、精密制造等一系列相关高新技术产业的发展，市场容量将达到1万亿元以上。

　　记者：该项研究报告成果对四川省航空和燃机产业的发展有着怎样的意义？未来四川省航空和燃机产业发展趋势如何？

　　汪永超：对于航空方面，一是研究成果符合国家国防建设需求。从国家国防建设与安全层面来讲，航空产业的核心产品之一军机是一个国家军事力量的重要体现，其在维护国家安全，地区稳定方面的作用无可替代。二是研究报告是对“西部大开发”、新常态下的“一带一路”、《中国制造2025》等国家战略的积极响应。三是促进四川省七大优势产业、五大高端成长型产业发展的需要。四是履行航空工业制造基地责任。四川省作为国家“三线基地”，发展航空技术和产业，提升航空产业能力，切实服务国家经济和国防建设，是四川航空产业义不容辞的重要责任。五是发挥航空工业制造基地的作用。六是促进四川省经济发展与产业转型升级。七是有利于加强社会保障能力。

　　近年来，随着世界形势变化带来的影响，一方面，军机发展快速推进，向着高超声速、微型化、无人驾驶方向发展。另一方面，民航与通航产业的“天空开放”步伐加快，世界航空运输大市场在逐步形成；低成本航空快速发展，促进航空运输的大众化；欧美引领航空运输低碳化、绿色化，全球排放标准趋于一致；“小飞机运输系统”快速兴起，将成为高速交通旅行的第四次革命。

　　发展燃气轮机产业则是对“西部大开发”、新常态下的“一带一路”、《中国制造2025》等国家战略的积极响应；符合国家对燃气轮机的战略需求；发展燃气轮机产业，是四川重装产业和五大高端成长产业发展的目标；占据装备加工制造业的技术制高点，能够履行国家重装基地的责任，能够促进四川省重装产业的转型升级。

　　燃气轮机产业发展将趋于规模化，用户需求向，用户需求向，根据用户高效率、低污染绿色环保的多样性需求，产品趋于系列化、谱系化。燃气轮机市场从发电领域不断向舰船、机车、管道增压领域拓展。

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