珠海航空产业力争2017年产值达千亿再造特区

　　11月17日，珠海航空产业园在珠海商用航空中心举行“珠海航空产业园投资合作交流会”。据悉，本次交流会上，珠海航空产业园共有12个项目集中签订落户或合作开发的协议，这些项目规划总投资超过80亿元，落户后将使珠海航空产业园的航空体系更加健全，也标志着珠海航空产业园的开发建设迈入全新阶段。
　　
　　7月份，玉柴机器、青岛啤酒（行情，资讯）、格力凌达、东洋油墨、瑞欧科技等7个项目已经于今年7、8月份在珠海市富山工业园正式投产。总投资金额达41.81亿元人民币，预计年产值达82.1亿元的这7个项目均落户于珠海市斗门区富山工业园内，作为珠海临港工业的有机组成部分，这个毗邻高栏港的园区重点发展电子信息产业集群、家用电器产业集群和临港加工业。十二五的开局之年，珠海西区各项产业频频发力，海陆空产业相继传来各种利好消息，为珠海的十二五发展提供了示范。
　　
　　不再错过十二五
　　
　　同为国家第一批经济特区，珠海就如一个短板。1980年，刚刚成立经济特区的珠海开始从传统农渔业城市进行全新定位：“建成具有相当水平的工农业相结合的出口商品基地，成为吸引港澳客人的旅游区、新型边防城市”。那几年珠海的旅游业获得较大发展，1981年引进外资1770万美元，合作兴建珠海度假村。珠海在过去30年的发展，由于过早地抛弃了传统制造业，珠海错失内地第一次承接全球产业转移的重要发展机遇。上个世纪80年代末到90年代，珠三角其他城市经济高速发展的时候，珠海又把定位改成了“花园式海滨工业商贸城市或高科技城市”，在经济发展上，把发展高新技术企业和技术含量高的企业作为重点，严格限制低附加值高成本的劳动密集型产业，重奖高新技术产业。但做了十年的“中心城市”梦后，珠海不单远远地落后于本应并驾齐驱的深圳，甚至在某种程度上也落在了东莞、中山、佛山等城市后边。
　　
　　在珠海成立特区的30年内，珠海对自己的城市定位进行了多次调整，但是每次重新定位都是对前一次定位的否定，因此城市的发展越来越慢。2000年，广东省委、省政府在珠海召开现场办公会，为珠海确立了“三基地一中心”的城市定位。2003年1月，珠海市在遵循“三基地一中心”的城市定位基础上又提出“工业西进、城市西拓”战略。
　　
　　“两西战略”的推进，让珠海改变了整体经济格局不平衡局面。2003年以来，珠海重工业首次超过轻工业，西部地区成为工业发展龙头，产业聚集效应和辐射带动作用开始显现。石化产业，在PTA、长兴化工、联成化学等一批石化项目形成的龙头牵引下，恒基达鑫（行情，资讯）、美国气体等一批配套项目集聚珠海。
　　
　　30年来，珠海的城市定位几经修改，与此依存的产业选择也在摇摆中艰难发展。这个过程值得思考的问题很多，其中之一便是产业政策的延续性，企业一直缺乏稳定、高效、低成本的经商环境，导致珠海的产业没有做大做强。在此后的几年，珠海由于一直没有确定一个合理的主导产业、产业结构和产业布局，导致珠海的产业没有做大做强，在国家经济快速发展的“十一五”期间，珠海经济依然是珠三角城市的短板。
　　
　　西区产业先行
　　
　　直到2008年《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》的获批，珠海再次被国家寄予厚望，明确提出珠海要建设成珠江口西岸核心城市和交通枢纽城市。《纲要》提出：“以珠海市为核心，以佛山、江门、中山、肇庆市为节点的珠江口西岸地区，要提高产业和人口集聚能力，增强要素集聚和生产服务功能，优化城镇体系和产业布局。”
　　
　　随之而来的“十二五”开局，珠海经济发展似乎终于找到了正确的道路，迅速形成了自己的经济特色，确立了珠三角经济发展“十二五”开局引擎的地位。
　　
　　“十二五”期间，广东将突出重点领域和关键环节，推动战略性新兴产业加速健康发展。《规划纲要》提出，到2015年，全省战略性新兴产业规模突破2万亿元，战略新兴产业增加值占生产总值比重达到10%左右，成为国家战略性新兴产业重要基地。
　　
　　而要实现这一目标，珠海将在其中发挥着重要作用。在战略性新兴产业重点项目中，“新能源汽车、生物工程、航空产业发展”三大项目明确提到珠海。珠海要重点发展“锂离子电池及动力总成等新能源汽车整车和配套项目”、“新药开发及产业化等生物工程项目”、“建设珠海通用飞机制造基地”。
　　
　　今后5年，广东省将加快12个国家高新技术产业基地和9个国家高新区建设。在这两类产业集聚区中，珠海占了3个，包括珠海航空产业国家高技术产业基地、珠海国家软件产业基地、珠海国家高新区，而领跑珠海“十二五”的航空产业就正好落户于珠海西区。
　　
　　同时，在西区的产业中，还有“建设珠海船舶和海洋工程装备制造基地”、“支持珠海重点发展新能源汽车、生物工程、航空产业”、“广珠铁路、港珠澳大桥等列入重点推进项目”、“珠海横琴新区金融创新先行先试”等产业出现在广东省的《规划纲要》中。
　　
　　珠海产业解读
　　
　　航空：千亿产值再造一个珠海
　　
　　11月17日，“2011中国通用航空产业论坛暨中国通航发展六十年系列活动”在珠海召开。前一天，珠海市航空产业园管委会与亚飞太平洋（行情，资讯）有限公司、希科金融（亚洲）有限公司签署投资协议，两家公司将在航空产业园内合作投资2.36亿元，共建“珠海亚飞/希科通用航空中心”。
　　
　　按照广东省政府正式公布的《珠江三角洲产业布局一体化规划（2009-2020年）》，珠海航空产业定位为珠三角航空产业的龙头，形成以珠海为龙头，广州、深圳为依托的“三角形”航空产业空间布局。
　　
　　“珠海航空产业园近期的目标是在三到五年之内，能够建设成为国家最具规模、最具实力、水平一流的通用飞机产业基地，能够和沈阳、西安、天津、上海并驾齐驱。”珠海市航空产业园管委会主任杜卓表示，《广东省市共建珠海航空产业园先进制造业基地规划》则提出，要通过10至15年的努力，使珠海航空产业园的年总产值达到600亿元。而中航通用珠海产业基地的期望值更高，希望力争到2017年实现年销售收入1000亿元的发展目标。这意味去年刚刚产值破千亿的珠海，单就航空产业，在不到十年的时间里，实现千亿产值，不亚于再造一个珠海。
　　
　　游艇：国内半生产企业落户平沙
　　
　　珠海西区致力于发展游艇产业初见规模。目前，游艇产业已成为珠海市八大特色集聚产业之一。最近几年，平沙镇游艇产业一直走在中国前列，在国内有能力生产中型以上游艇的数十家企业中，有一半落户平沙。而珠海游艇产业主要集中在珠海西区，其中珠海平沙就有游艇生产企业19家，游艇配套企业近30家，大型的游艇俱乐部也在建设过程中。
　　
　　临港：千亿投资渐成气候
　　
　　高栏港已经连续3年在全省省级开发区综合经济实力排名第一。目前，港区在建、筹建重大产业项目23个，投资近1570亿元，投产后年产值近2450亿元，初步形成了以海洋装备制造、清洁能源、石油化工为主导，港口物流业为支撑的临港产业新格局。再过两年，南海油气就会从珠海上岸。实际上，中海油已经为此提前布局，近两年内先后在高栏港设立“南海天然气陆上终端”、“深水海洋工程装备制造基地”等五大项目，总投资额超过600亿元。
　　
　　旅游：旅游休闲一体化
　　
　　2010年11月，世界级综合型旅游度假项目珠海长隆国际海洋度假区主体工程已经破土动工。项目总投资超过200亿元人民币，面积是海洋公园5倍多、达500万平方米的珠海横琴岛长隆国际海洋度假区将于2012至2013年开始第一期营运，项目全面建成后，每年将吸引超过2000万来自世界各地的游客。
　　
　　同样，由南方广播影视传媒集团、珠江电影集团、珠海广播电视台共同兴建的“南方（珠海）影视文化产业基地”，总投资约为50亿元人民币，规划建设影视文化、主题旅游、文化娱乐三大板块，项目计划6年后建成。

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