五年后将风起云涌 重庆低空飞行产业起飞

　　在“重庆造”花名册上，交通工具历来声名显赫。

　　地上跑的，有摩托车、汽车，不论国内国外；水里游的，有轮船、游艇，不论内河远洋。

　　独缺天上飞的。

　　6月13日，在市政府第102次常务会议上，市长黄奇帆说：“要以建设空中应急救援基地为契机，在远郊区县布局低空机场，发展低空飞行产业。”

　　逐鹿低空飞行产业之战，就这样拉开大幕。

　　“抢占先机”

　　2010年5月，华渝电气仪表总厂露了一回脸。

　　“湖北一家通用航空飞机制造商送来订单，购买了我们研制的自动控制装置。”华渝设计室主任徐卫庆说，“这仅是热了一下身。”

　　华渝更大的“野心”在哪？

　　“我们正在研制直升机航测平台，此系统一套售价就会超过100万元。”徐卫庆眼神亮了起来，“直升机导航系统也快被我们攻克了。”

　　不仅仅是华渝，一大批渝企早已按捺不住。

　　“我们正研发直升机齿轮。”重庆齿轮箱有限责任公司宣传部部长刘荣进说，“运载火箭齿轮箱就是我们造的，直升机齿轮箱与之相比，是小菜一碟。”

　　“飞机的仪器仪表与汽车的仪器仪表原理相同。”四联集团总工程师张军说，“只需按有关参数加以改进，生产飞机仪器仪表也是顺理成章的事。”

　　…………

　　渝企们想干嘛？“希望分一杯通用航空的羹。”徐卫庆说。

　　2009年12月，中国民用航空局颁布《关于加快通用航空发展的措施》。这一政策让重庆开始浮想联翩。

　　“低空管制政策致使中国航空产业发展形成畸形倒三角。”中国公务航空集团总裁廖学锋说，通用航空占据美国航空产业80%的份额，而中国通用航空几乎为零。

　　所谓通用航空，是指除军事、警务、公共航空之外的低空交通运输，能干的事，从旅游、训练、勘探、喷洒直到医疗、救灾、探测等。

　　这是一个遍地是金的产业。“有人估算低空经济的发展空间有四万亿元，其实40万亿元都不止。”中国直升飞机发展协会会长徐昌东说。

　　民航局《措施》的颁布，意味着低空领域即将开放。

　　一步先，步步先。

　　从没造过飞机的重庆，要想逐鹿低空，必须抢占先机。

　　抢占先机，须从小做起——母鸡跟着鸡群走，这是一条定律，要想引进整机，须先培养配套产业。

　　配套之战，于2009年底打响。

　　“三军夺帅”

　　2010年11月14日，一纸文件点燃地方政府的低空梦。

　　这一天，国务院、中央军委发布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，排定了中国低空空域的开放时间表。

　　通用航空产业，一夜火遍大江南北。

　　没造过飞机的重庆，如何杀出重围抢羹？

　　市委、市政府论证后得出结论：先夺帅——引进直升机整机。就像汽摩产业，正是因为整车厂的存在，才形成了庞大的产业体系。

　　夺帅之战，重庆将目光锁定中航工业集团。“中航是国内航空技术最强的世界500强企业。”市经信委副主任杨健说。

　　紧盯中航的城市有十几个，重庆如何脱颖而出？

　　“重庆已具备生产直升机零部件的条件，可与中航在直升机零部件上展开深入合作，生产直升机整机。”黄奇帆邀请中航入渝。

　　配套先行之战，让天平倾向重庆。

　　2010年12月27日，中航与重庆签约，决定斥资300亿元，投建航空器、集成电路等一批重大项目。

　　中航入渝引发了另一颗“种子”的诞生。

　　2011年1月25日，由重庆机电、渝富等五家公司出资组建的重庆直升机产业投资有限公司诞生，正式拉开重庆进军通用航空的大幕。

　　此公司联手中航，重庆便有了引进整机的合资合作平台。

　　如何引进整机？

　　重庆盯上了美中投资基金主席、中国直升飞机发展协会会长徐昌东——年初，该基金同美国垂直航空技术公司签署协议，获得了“蜂鸟”系列直升机在亚太地区的独家制造权。

　　先行一步的重庆，以“中航+重庆直升机产业投资公司”的组合配套能力，打动了徐昌东。“我希望帮重庆构建一个低空经济航空产业园。”徐昌东说。

　　“今年内，12架大名鼎鼎的‘蜂鸟’直升机将在重庆诞生。”两江新区管委会经济发展局局长李光说。

　　“纸上谈兵”

　　一个“蜂鸟”还远远不够。

　　重庆低空之梦很大，不是一个“蜂鸟”就能承载。

　　1月初，市政府发布“十二五”规划纲要，掀开了低空之梦的面纱：打造以直升机制造为核心的通用航空产业基地，推动我市通用航空产业的发展。

　　梦想很华丽，但若无国家相助，很可能化为泡影。

　　重庆选择了曲径通幽，将“在重庆布局直升机生产，建设国家直升机生产基地”写入成渝经济区区域规划。

　　理由有三：一是地缘优势，重庆是典型山区结构，非常适合低空航空器使用；二是硬件优势，重庆装备制造业发达；三是平衡布局，现有直升机产业都分布在东部，重庆发展直升机产业可平衡布局，加速成渝经济区的崛起。

　　3月1日，国务院常务会议讨论通过了《成渝经济区区域规划》，重庆“建设国家直升机生产基地”由此上升为国家战略。

　　“这标志着重庆直升机的产业地位已经确立。”杨健说。

　　两江新区管委会随即向全球发布消息：打造占地五平方公里的直升机及航空产业园。

　　美国海明堡直升机、美国贝尔直升机、法国欧直等顶级企业应声寻来。

　　“母鸡”入渝，引得“小鸡”群动。

　　直升机引擎制造商霍尼韦尔悄然入渝。“霍尼韦尔将在重庆寻找合作伙伴，生产直升机引擎。”霍尼韦尔（中国）有限公司产品销售经理周秀杨说。

　　笔记本电脑的“母鸡带小鸡”效应已经显现在直升机项目上，一个产值500亿元的航空产业园开始在重庆强势起飞。

　　“群芳争艳”

　　“大足要‘造飞机’。”2010年5月20日，在“2010中国（重庆）通用航空产业发展论坛”上，大足县长周波语惊四座。

　　台下，坐着西科斯基、德士隆等国际知名航空器公司的高层代表。

　　以“小五金”和旅游闻名的大足，工业制造基础与渝西其他区县相比，也只算中流。这样一个既没装备制造业基础，更没动力机械制造传承的县，怎会异想天开造飞机？

　　项庄舞剑，意在沛公。

　　周波所说的“造飞机”，其实是想建航空城。“将原有军用机场改建为军民两用机场，便可打造集会展、旅游、培训、维护等为一体的通用航空城。”周波描绘着蓝图。

　　做着此梦的，重庆还有好几个区县。

　　一年前，这个梦还真像个梦，让人心里没底。但这个梦在重庆成为“国家直升机生产基地”后，一下变得真实起来。

　　有了整机之后，基础设施跟上，整个通用航空产业链才能完整。“充分利用国家在航空领域开放低空领域的政策，在全市远郊区县布局一批低空机场。”市长黄奇帆说。

　　布局低空机场，正是为发展直升机产业提供配套设施。这些机场建成后，便可引进维修、培训、展览等项目，形成一条龙产业链。

　　拥有军用机场的梁平县成为先行者。借助现有的站场、空中指挥、跑道等基础设施条件，将梁平机场打造成集零部件生产、会展、旅游、培训、维护等为一体的直升机试飞场。梁平县政府向全球发出邀请。

　　美国龙腾国际公司应声入渝，将在梁平投建一个集直升机制造、维修、培训、展览为一体的工业园区。

　　享邑西南实业发展有限公司也来到梁平。“我们将配套打造飞行员俱乐部，到时购买飞机的顾客，在这里就能拿到驾照。”其董事长郭超说。

　　从永川到涪陵，从万州到黔江，一个个低空机场将陆续绽放，重庆通用航空产业链正日渐丰满。

　　五年后，重庆的天空将“风起云涌”。

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