河北设区市航空发展蓝图 重点建设七市通航机场

　　邯郸市邯郸机场于1992年经原国家计委批复立项， 2007年正式通航，为3C级支线机场，总占地约2000亩，跑道长2200米。现运营上海、厦门等9条航线。2010年完成旅客吞吐量12.6万人次，2011年截止8月底已完成11万人次，同比增长38.8%，实现了旅客吞吐量逐年快速增长。圆满完成了保障专机、运输机、公务机、飞行训练等不同类型的飞行任务，通过了民航局“安全审计、安保审计、SMS安全体系建设”等专业评定工作。

　　为进一步提升邯郸市晋冀鲁豫四省接壤区域中心城市地位，邯郸市委、市政府委托中国民航管理干部学院完成了邯郸机场发展战略规划编制工作。目前，该规划正在进一步优化完善中，初步定位邯郸机场为四省交界区域中心城市国际机场，技术等级为4E级标准，力争2015年开通直辖市、计划单列市、部分省会城市、部分旅游城市及日、韩等30多条航线，实现旅客吞吐量200万，2020年实现旅客吞吐量500万，力争2030年进入国内一流机场行列。

　　根据邯郸机场战略发展规划，同时立足机场当前实际情况，邯郸积极推进二期扩建工程，目前已开始不停航施工建设。主要做了以下几方面工作：一是拓宽思路，积极寻找合作伙伴，解决资金问题，目前已和中冶集团达成BT建设协议，为机场二期扩建提供建设资金；二是在合作方资金未到位的情况下，邯郸市克服困难，先行筹措1000万元，用于二期扩建的启动；三是积极推进二期扩建工程，计划10月底完成机场跑道及停机坪工程，2012年3月份竣工。二期扩建完成后，技术标准将达到4C级，跑道将延长至2600米；停机坪增加到6个。

　　在邯郸机场二期扩建的基础上，根据邯郸机场建设目标，同期开展了三期建设相关工作，拟在原跑道西侧新建一条3400米的跑道，原跑道作为滑行道使用；航站区新建1号航站楼，规模为3.5万平方米，与原航站楼衔接，满足500万旅客吞吐量，停机位数量达到18个；建设货运站面积达到1000平方米。三期建设完成后，邯郸机场飞行等级将达到4E级。目前，已和民航设计院深入接触。

　　承德市承德建设民用机场项目国家发改委已提交主任办公会议，所需的中咨公司评估意见、国家民航局行业意见、与军方协议、省住建厅规划选址意见、省发改委资金筹措意见均已上报。此外，按照省领导提前启动可研阶段工作的要求，已完成可研报告等5个相关报告的委托工作，现已基本编制完成。可研报告的19个支持性文件正在办理中。

　　目前，试验段施工需先期占用的869亩土地的征占工作已经完成，涉拆农户已基本搬迁完毕。“三通一平”已完成2公里315KVA供电线路的架设和验收工作，开始正常供电；临时供水在考虑试验段工程用水的同时，结合机场建成后的供水方案，已完成初步方案的编制，将列入我市基础设施建设计划组织实施；征用临时用地，修建了2公里施工备用道路，满足施工车辆进场作业的要求。截至9月8日，试验段工程已完成土石方填筑96.68万立方米，完成了工程量的56.3%。通过几次强降雨考验，试验区边坡稳定，工程达到了设计要求，解决了关键技术难题，为整体设计方案提供了依据。

　　“十二五”期间，承德市将参照机场运营后的数据统计，设计机场运营及扩建方案。争取在“十二五”末期将承德民用机场建设成为？跑道长度2800米，年旅客吞吐量100万人次的4D级机场，结合我市国际旅游城市和口岸城市的发展，争报国际航线。

　　通用机场规划情况在建设承德民用机场的同时，承德着手谋划了围场通用机场和丰宁通用机场的建设工作。

　　（一）围场机场工作情况拟建的承德围场机场位于位我市围场坝上景区（东经117°11′，北纬42°31′），距承德民用机场直线距离155km，飞行区等级3C，项目占地10000亩，跑道长2000米，宽45米。可满足波音737--300及以下机型起降，工程估算投资8亿元。目前，该项目投资主体已经确定为河北鸿泰集团公司，并被列入省民航“十二五”发展规划。“十二五”期间，该项目计划在御道口建设通用机场跑道。为满足航空旅游的需要，除御道口外，还应在塞罕坝森林公园、红松洼自然保护区建设临时起降点。计划2011年开工，2012年达到小型固定翼飞机、直升机及其他小型航空器的起降，2015年御道口通用机场正式建成运营。同时，积极申报支线机场，力争早日使支线机场达到开工建设条件。

　　（二）丰宁坝上通用机场工作情况拟建的丰宁坝上通用机场初步选址在承德市丰宁县大滩镇北梁村（东经116°04′，北纬41°35′），距承德民用机场直线距离180km。目前，该项目正按程序将通用航空机场布局规划建议报省发改委，争取列入华北地区通用航空机场布局规划，并在“十二五”期间组织项目选址、审批及建设工作，预计于2015年建成运营。

　　邢台市邢台机场（褡裢机场）位于邢台市南部15㎞，隶属于海军飞行学院，为国家一级永备机场。机场占地约5300亩，飞行区等级4D，净空条件良好，经省道南石公路可与京港澳高速公路、107国道、省道邢峰线连接，交通十分便利。机场主跑道全长2600米，宽69.5米，停机坪2.4万平方米，机位数10个，可满足主要大型飞机的起降。上世纪90年代，邢台市以军民合用的方式，曾与中国联合航空公司合作，开辟了北京—邢台—无锡航线，2001年，因中联航改制等原因，机场民航业务停止至今。

　　2009年，根据经济发展需要，邢台市决定启动邢台机场军民合用项目。在省政府大力支持下，在军地各级部门的大力支持下，经过多方沟通和艰苦努力，项目取得了重大进展。项目成功列入《中国民用航空发展第十二个五年规划》和国家十二五规划。 2011年3月份，省常务副省长赵勇到邢台调研时，要求省政府全力支持邢台机场军民合用项目的建设，并派省政府督察组跟进督查。目前，立项申请已报国务院、中央军委，正式进入立项评审阶段。项目预可研报告编制完成，褡裢机场的主管单位——海军总部，同意邢台市以“军民合用”方式开展民航业务。邢台市正与国家发改委进行沟通，以尽早对邢台机场项目进行评审。

　　石家庄市充分发挥石家庄机场的龙头带动作用，按照“交通带产业、产业促交通、产业与交通融合发展”的思路，加紧推进总面积124平方公里、起步区30平方公里的空港工业园建设，着力构建以产业高地、服务新城和华北地区重要国际门户为主导，以“两个枢纽、三个基地”（华北地区的复合式交通枢纽、旅游枢纽；华北地区的航空加工业基地、服务外包基地、综合性物流基地）为核心的空港新区。

　　据悉，石家庄市正积极谋划西柏坡机场建设，促进通用航空产业发展，借助石飞集团既有优势，加快公司整体搬迁暨石家庄通航产业基地项目建设，做好通用航空制造业发展这篇大文章，带动区域经济发展。适应城市社会快速发展要求，配合做好社会通用航空紧急救援石家庄中心基地建设，加快城市临时起降点和医院楼顶直升机坪等建设。全力加强与空军沟通与协商，力促空军大郭村军用机场早日实现搬迁，为石家庄机场的建设与发展创造更加优越的条件和广阔的空间，为河北民航业跨越式发展作出积极贡献。

　　张家口军民合用机场2008年1月，张家口民用机场被列入《全国“十二五”民航机场发展规划》。2009年2月13日，河北省人民政府向国务院、中央军委上报了《关于建设张家口军民合用机场的请示》和该项目的《项目建议书》，申请批准张家口军用机场改建为军民合用机场。2009年6月30日，国家发展改革委员会委托中国国际工程咨询公司对该项目《预可研报告》进行评估。同意张家口军民合用机场的建设。

　　目前，该项目可研报告批复的所有支持性文件已全部完成并上报国家发改委。项目总规设计、导航台站设计、初步设计、飞行程序方案设计、施工图设计现已基本编制完成，待可研批复后依次上报审批。其中，总规、初设已完成预评审，施工图已完成审图工作。

　　根据张家口地区经济社会发展现状和需求，结合目前国内航空运输形势，经与河北机场集团协商，开航初期拟开通三至四条航线。随着地方经济发展，不断增加通往国内其他主要城市的航线。

　　秦皇岛市北戴河机场项目是国家“十一五”机场建设规划的重点项目。工程建设期2年，总投资53239万元，计划2011年开工，2012年建成试运营，2013年正式通航。与北戴河机场主体工程相配套的还包括空军昌黎靶场扩建工程、空港产业园项目、机场连接公路和通信电力等基础配套设施。北戴河机场建设总投资为8.85亿元。

　　加快航线网络建设，打造渤海地区区域性支线网络中心。力争到2015年，机场旅客吞吐量达到或超过30万人次，在全国中小机场中排位靠前。开通国际航线。继续巩固并扩大俄罗斯国际包机规模，增加日、韩国际包机，使国际游客吞吐量逐年增长。在此基础上，争取开通国际正式航班。依托新机场谋划建设航空货运基地，开展国内、国际航空货运业务，带动空港产业发展，增加机场收入。

　　唐山三女河机场自2010年7月13日通航以来，先后开通了上海=唐山、广州=唐山、石家庄=唐山、贵阳=唐山=哈尔滨、重庆=唐山=大连、唐山=石家庄=昆明等航线。组织市财政、宣传、旅游等部门与机场一起加大航线运营维护和市场开发力度。目前，除贵阳、重庆等航线于夏秋季停航外，其他航线运营情况良好。下步，计划于10月份开通三亚=宜昌=唐山航线，年底前开通唐山=成都航线。

　　“十二五”继续做好航线开发工作，确保“十二五”期间唐山机场开通航线达到10条以上。同时对唐山三  女河机场进行改扩建。一是扩建机场停机坪，将客机位由2个扩建至7个。二是建设1000平方米机务外场工作用房，配备专用工具和具有飞行资质的机务人员，对过夜飞机进行必要的维修保障。三是完善行李提取设施，满足两批旅客同时到达的保障需求。四是在既有1号候机楼东侧规划建设2号候机楼，占地面积15000平方米，使用面积9000平方米，适应年客运量超过100万人次的运营要求。五是跑办开通唐山机场国际通道，为2016年世界园艺博览会做好航空运输保障。

　　廊坊市廊坊毗邻京津，区位优势明显，周边地区目前运营的民航机场有首都国际机场、天津滨海国际机场，分别距离市境约50公里。另外，北京新机场已逐步进入实质推进阶段，选址确定在大兴区南各庄与廊坊市广阳区白家务接壤处，东距廊坊市区仅16公里。一期工程占地40平方公里（廊坊市境内13平方公里），预计2017年投入使用。在这种情况下，受京津机场辐射的影响，目前廊坊市尚无任何航空基础设施。

　　为满足廊坊市防洪、抢险救灾、医疗救援和工农业生产需要，“十二五”期间建设廊坊通用机场是十分必要的。经过认真研究廊坊市通用航空发展初步方案。

　　一是建设定位。用于抢险救灾、医疗救援、警务治安、消防服务、农业作物病虫害防治等用途的直升机以及小型固定翼飞机临时起降点。

　　二是建设规模及选址。规划起降点建设规模为24万平方米，具备办公区、住宿区、飞机停放维修、飞机保障和消防等条件。经过现场踏勘和图上作业，初步拟定了三个预选址。

　　三是投资及工期。预计投入资金2000万元，项目获批后一年内完工。

　　保定市保定机场规划进展情况2010年8月，《河北省人民政府关于加快推进民航事业跨越式发展的意见（征求意见稿）》征求意见时，保定市组织交通、发改等有关部门进行了认真研究，并向省表达了与邯郸、秦皇岛、唐山、张家口、承德等支线机场同步建设的强烈愿望，之后委托国家发改委综合运输研究所编制完成了《保定市民航发展规划研究》报告，对保定支线机场发展进行了规划研究。根据我市经济、交通、城市规划以及飞行空域、临近机场距离、旅客吞吐量、水文地质条件等主要原则，规划项目占地2500亩，候机楼面积7000平米（远期1.5万平米），估算投资5亿元。目前，我市支线机场已列入《河北省民航“十二五”发展规划》，成为省航空体系建设的重要组成部分。

　　尽管北京新机场和正定机场与保定存在客源分流问题，但至2020年，保定支线机场旅客吞吐量仍将达到50 万人次，货运吞吐量将达到5117吨，从数据分析，规划建设保定支线机场仍有必要。

　　沧州市沧州市沧州机场定位为冀东地区重点支线机场，初级建设规模飞行区等级为4C，远期发展为4D，京津备降机场。“十二五”期间沧州将完成沧州民航机场前期工作，并在“十二五”末期择机建设，分期实施、运营，到2020年全部完成，并发展为冀东地区重要的支线机场。

　　衡水市目前，故城军民合用机场已列入河北省“十二五”民航发展规划，衡水市将适时启动该项目前期工作，争取早立项，早建设，早日为衡水发展服务。

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