关于通用航空发展专项资金管理暂行方法公布

　　近几年，我国通用航空的发展一直处于上升阶段。为进一步促进通用航空的发展，充分发挥通用航空对国民经济和社会发展的服务和支撑作用，近日，民航局、财务部联合印发的《通用航空发展专项资金管理暂行方法》正式公布实施。通用航空发展专项资金将用于通用航空作业补贴、通航飞行员培训补贴以及完善通用航空设施设备等方面。

　　记者了解到，《方法》集中体现了四个特点：一是惠及面广。不分国有还是民营企业，只要在中国境内注册登记，持有中国民用航空局发表的通用航空经营许可证和运行合格证的通用航空企业，均可申请通航专项资金。二是涉及领域大。专项资金除支持应急救援、农林作业、工业服务等领域外，还支持通航飞行员队伍建设等通航发展软弱环节。三是向公益性项目倾斜。专项资金方法将依照应急救援作业充分补、农林牧渔作业重点补、工业服务和其他领域适度补的原则有效支配专项资金。四是更加科学、精细。改变以往简单依照飞行小时补贴的单一尺度，飞行作业补贴尺度分别依照固定翼和旋翼飞机分歧的起飞全重，依据其分歧的成本构成和市场定价情况测算补贴额度。为包管政策执行效果，管理方法在补贴范围与尺度、资金申报与使用以及监督检查等方面都有很多具体的规定。

　　根据《方法》，通用航空作业补贴将重点支持农林牧渔、公益性较为明显的社会事业以及承担国家应急救援任务的应急救援飞行作业。具体补贴尺度按分歧作业类别、分歧机型、分歧起飞全重确定。同时，为鼓励通航企业淘汰老旧航空器，并减少行业垄断，《方法》规定对补贴尺度进行上浮或下浮调整。对通航企业使用机龄较短航空器的，补贴尺度将上浮;对通航企业为关联方提供作业服务的，补贴尺度将下浮。

　　《方法》还明确了通航企业飞行员执照培训补贴尺度以及购置、更新和改造作业设备和平安设备的补贴尺度。飞行员执照培训补贴将极大地鼓励通航企业加大飞行员培养力度，解决通航专业人才短缺问题。为限制已获补贴的飞行员改飞运输飞机，进一步稳定通用航空飞行员队伍，方法还对已获补贴的飞行员从事通航飞行的年限做出了规定。

　　为体现专项资金使用的公开透明，《方法》规定每年专项资金使用方案要在民航局政府网站上公示10天，各方无异议后，方可确定。

　　民航局财务司有关负责人介绍，在分歧发展阶段，民航局曾先后出台过一些对通用航空补贴政策。2003年在民航政企改革基本到位后，为鼓励企业依照市场化模式运作，民航局停止了通航农林业补贴。近年来，随着我国通用航空业的快速发展，国家在分歧层面出台了促进通用航空发展的引导和扶持政策。本次出台的通航发展专项资金管理方法意味着国家对通用航空的扶持政策真正落到实处。

     私人飞机网 www.sirenji.com
    本文链接地址：关于通用航空发展专项资金管理暂行方法公布